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江西:“放管服”让民间投资“唱主角”

时间:2019-10-30    点击: 次    来源:不详    作者:佚名     

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  刚刚过去的“十一”黄金周,江西南昌首个“公助民办”博物馆——南昌红色记忆展示馆,吸引了全国各地数以万计的游客前来参观。

  “展示馆建筑始建于上世纪40年代,前身是文保单位南昌电影公司行政大楼。”南昌市东湖区宣传部长胡洪水介绍,利用挂牌保护的历史建筑设立非国有博物馆,是南昌市吸引社会资本投资公共事业的有益探索。“政府在用地、项目建设、管理运营等方面给予政策支持,博物馆建成后由社会投资主体参与运营,并提供公共文化服务,为全市科学保护利用文化遗产提供了新的思路、方法和路径。”胡洪水说。

  今年以来,江西省将鼓励和引导民间投资摆在重中之重,积极采取降成本优环境、拓宽民企融资渠道、建立向民间资本推介项目长效机制等措施,努力发挥民间投资在稳定全社会固定资产投资增长中的关键性作用。

  截至目前,围绕降低企业的税费、物流、用能、用工、制度性交易等方面成本,江西省累计出台182条降成本政策举措,着力破解民营经济发展的痛点、难点,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快“四最”营商环境,为促进民间投资营造了良好氛围。

  在此基础上,江西深入推进“大干项目年”活动,全力推进2256个省大中型项目和299个省重点建设项目,其中民间投资项目分别有1348个和162个。江西还坚持把招商引资作为扩大民间投资的“主抓手”,加大招大引强力度,深入开展“三请三回”和“三企入赣”,瞄准知名民企龙头企业、“专精特新”中小企业,加快引进一批民间投资大项目、好项目。

  针对企业普遍反映“民间投资项目获得信贷支持难度大”的问题,江西省进一步拓宽融资渠道,积极推广“财园信贷通”“财政惠农信贷通”“银税互动”等金融创新,鼓励金融机构扩大无还本续贷、信用贷款、知识产权质押贷款等政策适用范围,引导金融资源流向民营企业。“目前,全市金融回归本源趋势进一步显现。”江西抚州银保监分局局长付强介绍,以辖内中国银行抚州市分行为例,今年以来先后推出“科贷通”“工创通”“税贷通”等特色信贷产品和系统,着力从根源上解决中小微企业融资难问题,目前,该行普惠贷款增量已达上年同期的5倍。

  建立向民间资本推介项目长效机制,是江西促进民间投资的重要法宝。江西省出台《关于建立和完善向民间资本推介重点领域项目长效机制的通知》,建立了吸引民间资本投资重点领域项目库,并常态向民间资本发布推介项目,逐步形成项目储备、发布推介、定期调度的长效管理机制。此外,进一步完善PPP项目合理回报机制,鼓励民间资本通过采取混合所有制、组建联合体、设立基金等多种方式参与全省PPP项目。截至目前,江西省向民间资本推介项目长效机制已公开向民间资本发布了248个项目,总投资2426.58亿元。

  江西省发改委主任张和平表示,江西将坚持社会资本特别是民间资本“唱主角”“挑大梁”,切实落实支持民营经济健康发展各项措施,着力梳理消除民营企业在项目准入、经营、招投标等方面的不公平待遇,推动垄断行业、基础设施、社会事业等领域向社会资本开放,鼓励民间资本采取混合所有制、组建联合体、设立基金等多种方式参与建设,让民间资本敢投、愿投。

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